Украинская демократия год спустя: первые
результаты
Виктор Ющенко, Financial Times, 22.12.2005
В прошлом году, когда европейские семьи отмечали зимние праздники, миллионы
украинцев восстали против дискредитировавшего себя режима. Мирное и бескровное
восстание против махинаций на выборах, получившее название оранжевой революции,
завершилось 26 декабря. Избиратели проголосовали за европейские демократические
ценности и избрали меня третьим президентом независимой Украины.
Вера в то, что "оранжевая революция" изменит украинское общество, жива.
Политики, предлагавшие иллюзии в виде простых решений, облеченных в популистскую
риторику, утратили доверие. Но люди ждали, и в этом году мы начали проводить
политику, которая стала основой нового политического, экономического и
социального курса нашей страны. Состязание идей и порой бурный характер
демократии являются свидетельством того, что молодое государство непрерывно
развивается.
На нашем пути будут взлеты и падения политических партий, альянсов и коалиций.
Моя задача – обеспечить, чтобы все они внесли свой вклад в реализацию этих
надежд, ценностей и идеалов, которые побудили моих сограждан восстать против
деспотического режима. Хотя мгновенно трансформировать страну с населением в 47
млн человек невозможно, произошли значительные и необратимые изменения, которые
невозможно было себе представить 12 месяцев назад.
Во-первых, базовые свободы слова и собраний пришли на смену цензуре и плановой
демократии. Установился политический диалог с гражданскими организациями. Только
информированные и наделенные правами избиратели способны принимать трудные
решения, необходимые для превращения закрытого общества в конкурентоспособную
страну.
Во-вторых, был положен конец государственной коррупции и привилегиям олигархов.
Разграбление государственных монополий в интересах отдельных лиц прекратилось.
Налоговые каникулы, бюджетные субсидии и распродажа государственных активов по
сниженным ценам кончились. Наши финансовые и промышленные группы обладают
большими предпринимательскими талантами. Они могут завоевать общественное
доверие, если покажут, что платят налоги, справедливые и законные зарплаты и
являются сторонниками социальной ответственности корпораций.
В-третьих, наша борьба с бедностью принесла результаты. Закрытие бюджетных
лазеек и наступление на теневую экономику позволили нам удвоить доходы и
восстановить базовые социальные услуги для самых нуждающихся.
В-четвертых, сняты барьеры, мешающие инвестициям. Прозрачные приватизационные
тендеры восстановили доверие к продаже государственных активов, в особенности –
продажа металлургического комбината "Криворожсталь" за 4,8 млрд долларов. Больше
стало компаний, платящих налоги. Безвизовый режим для граждан стран, являющихся
нашими главными торговыми партнерами, распахнул двери для гостей и инвесторов.
В-пятых, начато наступление на коррупцию в правоохранительных, налоговых и
таможенных структурах. Проводится расследование деятельности офицеров
правоохранительных органов, и виновных в злоупотреблениях увольняют. Тысячи
чиновников были отданы под суд за злоупотребление властью, взяточничество и
фальсификацию результатов выборов.
Наконец, после долгих лет изоляции Украина вновь стала демократическим
региональным игроком и конструктивным международным партнером. Наш план по
урегулированию конфликта в Приднестровье поддерживают Европа, Россия и США. Было
восстановлено доверие со стратегически важными союзниками. Достигнут прогресс в
признании нашей рыночной экономики, который позволит нам вступить в
международные торговые организации.
Сегодня макроэкономические и структурные достижения принимаются как должное.
После шести лет устойчивого экономического роста граждане требуют углубления
реформ в частном секторе, более прозрачных рыночных правил, справедливого и
быстрого решения правовых споров. Это основа будущих экономических успехов.
На пике "оранжевой революции" было заключено соглашение о передаче некоторых
конституционных полномочий от президента парламенту с 1 января 2006 года.
Начнется новая эра парламентской демократии, которая подведет черту под
постсоветским периодом.
В марте избиратели отдадут свои голоса за новый парламент. Победители сформируют
дееспособное коалиционное правительство. Я гарантирую, что выборы будут
свободным выражением воли народа. Мы не потерпим никаких злоупотреблений властью
и ненадлежащего использования финансовых средств во время избирательной кампании
и подсчета голосов. Мы приглашаем на выборы международных наблюдателей.
Я уверен, что украинские избиратели снова поддержат партии и программы,
расширяющие личную и экономическую свободу, как и год назад. "Оранжевая
революция" доказала, что стремление человека к свободе универсально, а
злоупотребление общественным доверием можно победить везде.
Автор – президент Украины
inopress.ru, переведено 22 декабря 2005
A year on, Ukraine's democracy is showing
results
By Viktor Yushchenko, Published: December 22 2005 02:00
Last year, as families throughout Europe celebrated winter holidays, millions of
Ukrainians rose up against a discredited regime in what became known as the
Orange Revolution. That peaceful and bloodless uprising against election fraud
came to a close last December 26. Voters chose European democratic values and
elected me as independent Ukraine's third president.
Belief remains that the Orange Revolution will change Ukrainian society.
Politicians offering illusions about simple solutions wrapped in populist
rhetoric have lost trust. Yet, citizens expected and this year we began
delivering policies that provoked a new political, economic and social discourse
within our country. The competition of ideas and sometimes disorderly nature of
democracy is testament to a vibrant young nation that is steadily evolving.
On our path will be the rise and fall of political parties, alliances and
coalitions. My challenge is to ensure that each of them contributes towards
realising those hopes, values and ideals that provoked my countrymen to rise
against a despotic regime. While it is impossible to transform instantaneously a
country of 47m, significant and irreversible changes, unthinkable 12 months ago,
have been implemented.
First, we instituted the basic freedoms of speech and assembly, which replaced
media censorship and planned democracy. A policy dialogue was established with
citizen groups. Only informed and empowered constituency groups can make the
difficult choices required to transform a closed society into a competitive
nation.
Second, inbred state corruption and privilege enjoyed by oligarch business
interests was terminated. Pillaging state monopolies for personal gain ended.
Tax holidays, budget subsidies and devalued state asset sales ceased. Our
financial and industrial groups possess great entrepreneurial talents. They can
win public trust if they show they are paying taxes and fair and legal wages and
become promoters of corporate social responsibility.
Third, our battle against poverty produced results. Closing budget loopholes and
policies that attacked the shadow economy allowed us to double revenues and
restore basic social services for the most needy.
Fourth, barriers to investment are being reduced. Transparent privatisation
tenders brought renewed trust for state asset sales - especially the $4.8bn
(£2.7bn) sale of the Kryvorizhstal metal works. More businesses paid taxes than
ever before. A visa-free regime for citizens from our main trading partners
opened doors to visitors and investors.
Fifth, petty corruption among law enforcement, tax and customs bodies was
attacked head-on. Rogue law enforcement officers were investigated and those
guilty of crimes were removed from service. Thousands of local officials were
brought to justice for abusing power, taking bribes and tampering with election
results.
Finally, after years of isolation, Ukraine re-emerged as a democratic regional
player and a constructive international partner. Our plan to settle the
Transdniester conflict was supported in Europe, Russia and the US. Trust among
strategic allies was restored. Progress was made on international recognition of
our market economy, which will clear our eventual membership of global trading
bodies.
Today, these macroeconomic and structural accomplishments are taken for granted.
After six consecutive years of economic growth, citizens are demanding deeper
private sector reforms, more transparent market rules, with fair and speedy
legal adjudication of disputes. These issues form the core of future economic
success.
At the height of the Orange Revolution, agreement was reached to shift the
balance of some constitutional powers from the presidency to parliament from
January 1 2006. A new era of parliamentary democracy will be ushered in,
bringing to a final close our post-Soviet period.
In March, voters will once again cast ballots for a new parliament. The winning
parties will form a workable coalition government. I will ensure that the
elections are a free and fair expression of our people's will. No abuse of
public office or misuse of public financing will be tolerated during the
campaign or during vote counting. International election observers are welcome.
I am convinced that Ukraine's voters will again support those parties and
platforms that extend the tide of personal liberty and economic freedom, just as
they did a year ago. The Orange Revolution proved that individual yearnings for
freedom are universal and that abuse of public trust can be overcome anywhere.
The writer is president of Ukraine
http://news.ft.com/cms/s/d307173a-728f-11da-9ff7-0000779e2340.html